На виконання ст. 6 Закону України «Про прокуратуру», інформую про результати діяльності Синельниківської окружної прокуратури Дніпропетровської області за 6 місяців 2023 року.

Синельниківською окружною прокуратурою у першому півріччі 2023 року вжито ряд управлінських, організаційно-практичних та координаційних заходів задля посилення виконавської дисципліни, удосконалення організації роботи і управління, забезпечення ефективності прокурорської діяльності з урахуванням правового режиму воєнного стану. Загалом були досягнуті позитивні результати на всіх напрямках прокурорської діяльності, проте залишаються не вирішеними ряд проблем, в тому числі у сфері протидії злочинності.

Протягом першого півріччя 2023 року, окружною прокуратурою забезпечено взаємодію правоохоронців при виконанні спільного рішення.

Однак, сьогодення вимагає від усієї правоохоронної системи ще більшого зосередження на виконанні покладених на нас завдань.

Насамперед, покращення криміногенної ситуації на території міста Синельникове та Синельниківського району (Васильківського та Покровського), попередження злочинних проявів, захист та поновлення прав громадян.

Так, завдяки вжитим скоординованим заходам, спостерігається зниження кількості зареєстрованих особливо тяжких злочинів протягом 6 місяців 2023 року на території міста Синельникове у межах Синельниківської міської територіальної громади на 28,6% (з 7 до 5), Роздорської - на 100% (з 2 до 0).

Також, спостерігається зниження рівня зареєстрованих кримінальних правопорушень, передбачених ст.185 КК України у звітному періоді протягом 6 місяців 2023 року на території міста Синельникове, у межах Синельниківської міської територіальної громади на 17,1% (з 41 до 34), Роздорської селищної територіальної громади – на 50% (з 2 до 1).

Спостерігається зниження рівня зареєстрованих кримінальних правопорушень, передбачених ст.186 КК України у звітному періоді протягом 6 місяців 2023 року на території міста Синельникове у межах Синельниківської міської територіальної громади на 100% (з 2 до 0), та Славгородської селищної територіальної громади – на 100% (1 проти 0).

Крім того, зафіксовано зниження кримінальних правопорушень у сфері незаконної порубки або незаконного перевезення, зберігання, збуту лісу, передбачених ст.246 КК України на території міста Синельникове, у межах Раївської, Зайцівської, Іларіонівської територіальних громад на 100% (з 1 до 0).

По місту Синельникове, Синельниківському (Покровському та Васильківському) районі, зважаючи на вжиті заходи координаційного характеру, протягом 6 місяців 2023 року кількість вчинених неповнолітніми кримінальних правопорушень знаходиться на рівні аналогічного періоду минулого року (5 кримінальних правопорушень).

Завдяки вдалій організації діяльності прокурорів Синельниківської окружної прокуратури щодо здійснення процесуального керівництва досудовим розслідуванням кримінальних проваджень, а також слідчих та дізнавачів Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області та його відділень №1 та №5, окружною прокуратурою забезпечено направлення до суду 173 обвинувальних актів, з яких 15 з угодами про визнання винуватості. При цьому, за 6 місяців 2023 року кількість повернутих обвинувальних актів зменшилась на 100% (0 проти 1).

В результаті проведеної роботи, протягом 6 місяців 2023 року окружною прокуратурою до суду направлено 4 кримінальні корупційні провадження (2022 рік – 2).

Збільшилась кількість скерованих до суду кримінальних проваджень у земельній сфері (3 проти 2).

За вказаний період до суду направлено 3 кримінальні провадження у сфері бюджету (у 2022 – також 3). Однак, в цьому році до суду направлено два кримінальних провадження за ст.364 КК України.

Так, 07.06.2023 прокурором Синельниківської окружної прокуратури затверджено та направлено до суду обвинувальний акт щодо одного з начальників відділу освіти селищної ради Синельниківського району, за фактом зловживання службовим становищем, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам та спричинило збитки на суму, яка більше ніж у 250 разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян станом на момент вчинення кримінального правопорушення за ч.2 ст.364 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що особа, займаючи вищевказану посаду, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, при відсутності коливання ціни на ринку природного газу України, безпідставно уклала та підписала додаткові угоди на постачання природного газу, відповідно до яких придбала природний газ за цінами, які значно перевищували початкові договірні ціни, що спричинило збитки на суму майже 400 тис грн.

Крім того, за аналогічних обставин, до суду скеровано обвинувальний акт відносно колишнього начальника відділу освіту селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області.

На теперішній час досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні триває.

При забезпеченні виконання конституційної функції з підтримання публічного обвинувачення в суді, прокурорами окружної прокуратури забезпечено участь у 275 судових засіданнях у кримінальних провадженнях, з яких у 106 із ухваленням вироків та у 103 судових засіданнях при розгляді судом питань, пов’язаних з виконанням вироку. На підставі угод про визнання винуватості винесено 28 вироків.

Крім того, завдяки постійному контролю за станом досудового розслідування кримінальних проваджень, протягом 6 місяців 2023 року до суду скеровано 3 кримінальних провадження, по яким прокурором скасовувалась постанова слідчого про закриття.

Скасовано 129 незаконних постанов про закриття кримінального провадження та надано 158 письмових вказівок у порядку ст.36 КК України.

З метою повного викорінення негативної практики укриття кримінальних правопорушень територіальними органами Національної поліції, Синельниківською окружною прокуратурою до суду направлено 2 кримінальних провадження, укритих органами Національної поліції, із 12 виявлених.

Необхідно зазначити, що з метою недопущення ухилення винних осіб від кримінальної відповідальності, Синельниківською окружною прокуратурою подано до суду (погоджено) 60 клопотань про обрання запобіжного заходу під час проведення досудового розслідування кримінальних проваджень. Із загальної кількості клопотань 38 – тримання під вартою, що становить майже 63,3% від загальної кількості.

Крім того, результатом використання Синельниківською окружною прокуратурою координаційних повноважень щодо переорієнтування територіальних органів Національної поліції на використання негласних слідчих (розшукових) дій для досягнення цілей кримінального провадження, стало погодження прокурорами окружної прокуратури 20 клопотань слідчих про проведення НСРД у кримінальному провадженні, у 12 з яких судом відмовлено, прокурором самостійно скеровано до суду 28 клопотань, судом всього погоджено 35 клопотань.

Прокурорами окружної прокуратури розсекречено 35 протоколів НСРД проведених за клопотаннями слідчого, прокурора, та 17 рішень про розсекречення прокурорами прийнято самостійно, для використання в подальшому, як доказ у кримінальному провадженні.

Також, окружною прокуратурою проведено результативні перевірки додержання вимог Закону України «Про оперативно-розшукову діяльність» при проведенні оперативно-розшукових заходів щодо розшуку осіб, які переховуються від органів досудового розслідування, суду та безвісно відсутніх осіб, які перебувають у проваджені територіальних підрозділів Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області. За результатами розгляду документів реагування до дисциплінарної відповідальності притягнуто 2 працівника поліції, перевірено 159 оперативно-розшукові справи, надано 57 письмових вказівок.

В ході здійснення нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах, а також при застосуванні інших заходів примусового характеру, пов’язаних з обмеженням особистої свободи громадян внесено 12 документів реагування, за результатами розгляду яких до відповідальності притягнуто 29 службових осіб, скасовано 2 акти посадових осіб колонії, розпочато 1 кримінальне провадження. Крім того, прийнято участь у 106 засіданнях щодо вирішення судом питань, пов’язаних з виконанням вироків.

Завдяки належній організації роботи щодо здійснення процесуального керівництва під час досудового розслідування та підтримання публічного обвинувачення в суді упродовж зазначеного періоду не допущено фактів незаконного затримання і притягнення осіб до кримінальної відповідальності, також відсутні порушення прав  громадян при обранні запобіжних заходів, проведенні негласних слідчих (розшукових) дій та під час здійснення судового провадження. Тобто забезпечено виконання одного із головних пріоритетних напрямків прокурорського нагляду щодо недопущення порушень конституційних прав громадян у кримінальному провадженні.

Також, протягом 6 місяців 2023 року Синельниківською окружною прокуратурою вжито додаткових заходів представницького характеру на захист інтересів держави.

Всього Синельниківською окружною прокуратурою заявлено 10 позовних заяв на загальну суму 1 млрд 773 млн грн.

Зокрема, у земельній сфері заявлено 5 позовних заяв на загальну суму 1 млрд 772 млн, у бюджетній – 3 позови на суму 192 тис грн., у сфері охорони навколишнього природного середовища – 1 позов на 36 тис грн.

Так, наприклад, у бюджетній сфері подано позовну заяву у господарському судочинстві в інтересах держави в особі Державної служби України з безпеки на транспорті до Товариства з обмеженою відповідальністю про стягнення плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування великоваговим транспортним засобом у сумі 11 082,48 грн., розрахованої за Актом про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів № 039851 від 16.04.2021. На теперішній час судовий розгляд триває.

Подано позовну заяву у цивільному судочинстві у сфері охорони навколишнього природного середовища в інтересах держави в особі Славгородської селищної ради та Державної екологічної інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області) до громадянина про стягнення збитків, завданих внаслідок незаконної порубки лісу, ціна позову: 36 017,19 грн. На теперішній час судовий розгляд триває.

Крім того, у земельній сфері подано позовну заяву в порядку господарського судочинства в інтересах держави в особі Васильківської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області до фізичної особи-підприємця та фізичної особи про визнання недійсним договору суборенди, розірвання договору оренди, повернення земельної ділянки водного фонду площею 118, 53462 га. На теперішній час судовий розгляд справи триває.

Також, подано позовну заяву в порядку цивільного судочинства у земельній сфері в інтересах держави в особі ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області до фізичної особи, яка є громадянкою рф, про припинення права власності на 1/8 частини на земельну ділянку площею 5,9210 га шляхом її конфіскації, у зв’язку з успадкуванням та не відчуженням протягом року відповідно до закону. Ціна позову 15 570,09 грн. На теперішній час судовий розгляд триває. Всього заявлено 3 аналогічних позови, що стосуються громадян російської федерації.

Подано позовну заяву в порядку цивільного судочинства у земельній сфері в інтересах держави в особі ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області до громадянина про припинення права власності на земельну ділянку площею 0,0228 га шляхом її конфіскації, ціна позову 3391, 28 грн. На теперішній час судовий розгляд триває.

Також, упродовж 6 місяців 2023 року пред’явлено 2 позовні заяви у кримінальному судочинстві з ознаками корупції.

Так, окружною прокуратурою подано позовну заяву у кримінальному судочинстві в інтересах держави в особі Покровської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області до громадянина про стягнення майнової шкоди, завданої кримінальним правопорушенням інтересам держави, у зв’язку з незаконним укладанням додаткових угод про постачання природного газу, за якими безпідставно підвищились ціни на нього, ціна позову 298 952 грн. На теперішній час судовий розгляд триває.

Аналогічний позов заявлено в інтересах держави в особі виконавчого комітету Васильківської селищної ради Синельниківського району на суму 394 041,80 грн. На теперішній час судовий розгляд триває.

Також, до Дніпровського апеляційного суду подано апеляційну скаргу на рішення Синельниківського міськрайонного суду від 08.04.2022, яким задоволено позов фізичної особи до Славгородської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області, визнано за вказаним громадянином право на земельну частку (пай), розміром 5,73 умовних кадастрових гектар із земель колективного сільськогосподарського підприємства ім. Шевченко Синельниківського району Дніпропетровської області, відповідно до державного акту на право колективної власності. Постановою Дніпровського апеляційного суду від 10.05.2023 вказану апеляційну скаргу задоволено.

Крім того, до Дніпровського апеляційного суду внесено апеляційну скаргу в інтересах держави в особі Покровської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області на рішення Покровського районного суду Дніпропетровської області від 22.02.2021, яким задоволено позов про поділ майна, що є спільною сумісною власністю подружжя, яку 28.06.2023 постановою Дніпровського апеляційного суду задоволено.

За результатами представницької діяльності у сфері охорони дитинства пред’явлено до суду 1 позов на суму 175 тис. грн., зареєстровано 1 кримінальне провадження.

Так, Синельниківською окружною прокуратурою подано позовну заяву у цивільному судочинстві в інтересах виконавчого комітету Раївської сільської ради Синельниківського району до громадянина про відшкодування шкоди завданої кримінальним правопорушенням, ціна позову: 174917,78 грн. Ухвалою Синельниківського міськрайонного суду від 18.05.2023 провадження у справі зупинено.

Забезпечено реальне виконання 1 судового рішення у сфері охорони дитинства на суму 30 тис. грн. (або 100%).

Також повідомляю, що протягом 6 місяців 2023 року до окружної прокуратури надійшло 122 звернення. З них вирішено – 60, задоволено з вирішених – 2, направлено до інших відомств та прокуратур – 41.

На особистому прийомі прийнято 7 громадян, з них 3 в’язнів – керівником прокуратури.

Більшість вирішених звернень стосується питань досудового розслідування.

Для висвітлення своєї діяльності окружною прокуратурою здійснено 42 виступи в засобах масової інформації, з них: друковані ЗМІ - 12, електронні ЗМІ - 7, інформаційні агентства - 10, Інтернет – 13.

Інформація в органи влади – 13.

За звітний період надано для оприлюднення на офіційному вебсайті обласної прокуратури 5 виступів, з них розміщено на вебпорталі Офісу Генерального прокурора – 5.

Керівник Синельниківської окружної прокуратури                         Самвел ГРИГОРЯН