Logo

Telegram
Facebook

Проєкт рішення виконавчого комітету міської ради


Про встановлення тарифів на платні послуги, які можуть надаватись комунальним некомерційним підприємством «Синельниківська центральна міська лікарня» Синельниківської міської ради» читати далі

Проєкт

Україна

Виконавчий комітет Синельниківської міської ради

РІШЕННЯ

____________2022 року м. Синельникове № _______

Про встановлення тарифів

на платні послуги, які можуть

надаватись комунальним

некомерційним підприємством

«Синельниківська центральна

міська лікарня»

Синельниківської міської ради»

Керуючись статтями 9,13 Закону України від 11 вересня 2003 року №1160–IV «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 17.09.1996 №1138 «Про затвердження Переліку платних послуг, які надаються в державних і комунальних закладах охорони здоров’я та вищих медичних закладах освіти» (із змінами та доповненнями) та керуючись п.п.2, п. «а», ст. 28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», розглянувши звернення комунального некомерційного підприємства «Синельниківська центральна міська лікарня» Синельниківської міської ради» від 11.02.2022 №128 щодо затвердження тарифів на платні медичні послуги, виконавчий комітет Синельниківської міської ради ВИРІШИВ:

1. Встановити тарифи на платні медичні послуги, які можуть надаватись комунальним некомерційним підприємством «Синельниківська центральна міська лікарня» Синельниківської міської ради», згідно з додатком.

2. Керівнику комунального некомерційного підприємства «Синельниківська центральна міська лікарня» Синельниківської міської ради» Довганю П.В.:

2.1. Надавати платні медичні послуги населенню міста Синельникового відповідно до чинного законодавства.

2.2. Довести інформацію про платні медичні послуги, які можуть надаватись комунальним некомерційним підприємством «Синельниківська центральна міська лікарня» Синельниківської міської ради», та тарифи на них до відома населення міста Синельникового через засоби масової інформації та розмістити її на інформаційних стендах закладу (приміщення поліклініки, відділень лікарні та ін.).

3. Рішення виконавчого комітету міської ради від 01.03.2021 №91 «Про встановлення тарифів на платні послуги, які можуть надаватись комунальним некомерційним підприємством «Синельниківська центральна міська лікарня» Синельниківської міської ради» вважати таким, що втратило чинність.

4. Організацію роботи по виконанню рішення доручити відділу соціально-економічного розвитку міської ради (Купрін), відділу охорони здоров'я міської ради (Реутова), контроль – першому заступникові міського голови з питань діяльності виконавчих органів міської ради Яковіну В.Б., заступникові міського голови з питань діяльності виконавчих органів міської ради Кравченку В.В.

Міський голова Дмитро ЗРАЖЕВСЬКИЙ

Аналіз регуляторного впливу

проєкту рішення виконавчого комітету міської ради

«Про встановлення тарифів на платні послуги, які можуть

надаватись комунальним некомерційним підприємством «Синельниківська центральна

міська лікарня» Синельниківської міської ради»

1. Визначення проблеми, яку передбачається розв’язати шляхом регулювання.

У зв’язку зі змінами економічних умов, зростанням тарифів на енергоносії, комунальні послуги, зростання цін на лікарські засоби і вироби медичного призначення, зростанням заробітної плати медичним працівникам та з метою раціонального використання бюджетних коштів, покращення результатів фінансово-господарської діяльності лікувально-профілактичного закладу охорони здоров’я, виникла необхідність прийняття обґрунтованих тарифів.

Тарифи на платні медичні послуги економічно обґрунтовуються та встановлюються виходячи з фактичних витрат на кожну послугу окремо.

Даний проєкт рішення підготовлений відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 17.09.1996 № 1138 «Про затвердження переліку платних послуг, які надаються в державних і комунальних закладах охорони здоров’я та вищих медичних закладах освіти» та ст. 28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

Платні послуги, що надаються комунальним некомерційним підприємством «Синельниківська центральна міська лікарня» Синельниківської міської ради» населенню, являються додатковими послугами і здійснюються окремо від основної діяльності згідно з функціональними повноваженнями.

Кошти від надання платних послуг надходять на спеціальний фонд підприємства і використовуються на заходи, пов’язані з організацією надання послуг, а також для відновлення матеріально-технічної бази.

2. Цілі регулювання.

Цілями прийняття зазначеного рішення є:

- встановлення економічно обґрунтованих тарифів на платні послуги, що надаються комунальним некомерційним підприємством «Синельниківська центральна міська лікарня» Синельниківської міської ради» - сприяння збільшенню надходжень до спеціального фонду;

- покращення результатів фінансово-господарської діяльності підприємства.

Отримання власних надходжень до спеціального рахунку, створення умов для комунального некомерційного підприємства «Синельниківська центральна міська лікарня» Синельниківської міської ради» витрачати ці кошти на потреби, пов’язані з виконанням основних функцій закладу, що не забезпечені (або частково забезпечені) асигнуваннями із загального фонду бюджету.

В умовах нестабільної економічної та соціальної ситуації кошти отриманні комунальним некомерційним підприємством «Синельниківська центральна міська лікарня» Синельниківської міської ради» є надзвичайно важливим підґрунтям для її діяльності.

3. Визначення та оцінка альтернативних способів досягнення встановлених цілей.

Альтернативи

Переваги

Недоліки

Залишення усього без змін

Відсутні

Дана альтернатива не є прийнятною. Оскільки це призведе до збереження надходжень до бюджету міста на попередньому рівні та буде сприяти погіршенню фінансового стану суб’єкта господарювання через невідповідність існуючих розмірів плати за послуги розміру фактичних витрат.

Обраний спосіб регулювання

Зазначена альтернатива здатна забезпечити беззбитковість роботи комунального некомерційного підприємства «Синельниківська центральна міська лікарня» Синельниківської міської ради», надання якісних та своєчасних послуг, розширення сфери послуг .

Відсутні

Забезпечення закладу стовідсотковим бюджетним

фінансуванням

Відсутні

Дана альтернатива не може бути прийнятою у зв’язку з недостатнім бюджетним фінансуванням закладів охорони здоров’я.

Діюче законодавство не дозволяє врегулювати питання іншим шляхом.

Таким чином, єдиною дієвою альтернативою є прийняття рішення виконавчого комітету Синельниківської міської ради.

4. Механізм та заходи, що пропонуються для розв’язання проблеми.

Проєктом рішення виконавчого комітету Синельниківської міської ради «Про встановлення тарифів на платні послуги, які можуть надаватись комунальним некомерційним підприємством «Синельниківська центральна міська лікарня» Синельниківської міської ради» запроваджується встановлення вартості на послуги медичного характеру шляхом встановлення вартості медичних оглядів, лабораторних та діагностичних послуг, які надаються на платній основі комунальним некомерційним підприємством «Синельниківська центральна міська лікарня» Синельниківської міської ради».

5. Можливість досягнення визначених цілей у разі прийняття регуляторного акту.

Цілі можуть бути досягнуті, оскільки проєктом рішення пропонується встановити тарифи на платні послуги, що надаються комунальним некомерційним підприємством «Синельниківська центральна міська лікарня» Синельниківської міської ради» та сприятимуть: покращенню фінансово-економічного стану комунального некомерційного підприємства «Синельниківська центральна міська лікарня» Синельниківської міської ради», зменшенню навантаження загального фонду бюджету, приведення нормативно-правових актів виконкому Синельниківської міської ради у відповідність із діючим законодавством.

Впровадження проєкту рішення не потребує додаткових ресурсів із бюджету.

6. Очікувані результати від прийняття регуляторного акту. Аналіз вигод та витрат.

У разі прийняття даного регуляторного акту можливі такі вигоди та витрати

Базові групи інтересів

Вигоди

Витрати

Комунальне некомерційне підприємство «Синельниківська центральна міська лікарня» Синельниківської міської ради»

- стабільна робота, покращення результатів фінансово-господарської діяльності

- збереження та покращення матеріально-технічного та санітарного стану закладу.

Отримані кошти будуть спрямовані на удосконалення матеріально-технічної бази лікарні.

Відсутність можливості швидко змінювати рівень вартості у разі зростання вартості медикаментів та витратних матеріалів, зростання рівня мінімальної заробітної плати, зростання тарифів на комунальні послуги та інших витрат, що складають собівартість послуг.

Місцева влада

- дотримання вимог діючого законодавства стосовно процедури прийняття регуляторного акта;

- виконання повноважень наданих Урядом щодо державного регулювання цін/тарифів;

- зменшення витрат з бюджету на охорону здоров’я.

Процедура розробки регуляторного акту (витрати робочого часу спеціалістів на підготовку регуляторного акту).

Суб’єкти господарювання

- отримання платних медичних послуг за економічно обґрунтованими тарифами;

- покращення рівня надання медичного обслуговування за рахунок збільшення надходження від надання платних послуг.

Збільшення витрат на деякі види платних медичних послуг.

Населення

- отримання платних медичних послуг за економічно обґрунтованими тарифами;

- покращення рівня надання медичного обслуговування за рахунок збільшення надходження від надання платних послуг.

Збільшення витрат на деякі види платних медичних послуг.

7. Строк дії регуляторного акту.

Початок впровадження регуляторного акта з дати його прийняття. В терміні дії рішення виконкому міської ради не обмежено і чинне до його відміни.

Відповідно до вимог Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» перегляд регуляторного акту може бути здійснений: на підставі аналізу звіту про відстеження результативності цього регуляторного акту; за ініціативою органу, який прийняв відповідний регуляторний акт; в інших випадках передбачених Конституцією та іншими законодавчими актами України.

На перегляд регуляторного акту можуть вплинути:

- зростання тарифів на енергоносії, водопостачання, теплопостачання тощо;

- ріст закупівельних цін на медикаменти, вироби медичного призначення та медичний інструментарій, необхідних для надання медичних послуг.

У разі зміни вищезазначених показників можливе внесення змін і доповнень до регуляторного акту згідно з чинним законодавством.

8. Показники результативності регуляторного акту.

Основними показниками результативності дії регуляторного акту є стабільне функціонування закладу та його достатнє фінансування для забезпечення населення якісними медичними послугами за економічно обґрунтованими тарифами.

Показниками результативності запровадження цього регуляторного акта слід вважати:

- кількість наданих платних послуг;

- розмір надходжень до спецфонду від надання платних послуг.

9. Заходи за допомогою яких буде здійснюватися відстеження результативності регуляторного акту.

Основний метод відстеження результативності - здійснення порівняльного аналізу.

Джерелами отримання інформації для відстеження результативності є:

- звітність комунального некомерційного підприємства «Синельниківська центральна міська лікарня» Синельниківської міської ради» щодо надходження коштів за надання платних медичних послуг;

- використання існуючої законодавчої та правової бази у сфері надання платних послуг.

Базове відстеження результативності регуляторного акту проведено на етапі його підготовки.

Повторне відстеження здійснюватиметься через один рік після набуття чинності регуляторного акту, за результатами якого можливе здійснення порівняння базового та повторного відстеження. У разі виявлення неврегульованих та проблемних питань, вони будуть усунені шляхом внесення відповідних змін.

Періодичне відстеження планується здійснювати один раз в три роки з дня виконання заходів повторного відстеження та з метою подальшого удосконалення рішення виконавчого комітету Синельниківської міської ради.

Начальник відділу

охорони здоров’я міської ради Людмила РЕУТОВА

Інформація комунального некомерційного підприємства "Синельниківська центральна міська лікарня" Синельниківської міської ради" щодо надання платних послуг у 2019 -2021 р. читати далі


виконком - 16.02.2022.